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【独家】龙象之争决战医化产业链,硝烟四起


发布时间:2018-01-09 药融圈
近日,穆迪政府动作连连,印度原料药市场可谓是风波迭起。笔者认为这不是临时起意,是一套蓄谋已久的组合拳,总体上,势必给我国的原料药和中间体企业带来一些负面的影响。结合我们国内的环保和安全风暴,2018年原料药行业真可谓是内忧外患。规范化的发展道路是必由之路,我们要做的就是勇于拥抱变化,政企合力,在挑战中找到机遇。

 

消息1

 

 

2018年01月07日ET Healthworld报导:“因为质量问题,8个中国药厂被列入黑名单”。援引印度最大的独立新闻社(IANS)的消息,这8个工厂包括:

 

1) 齐鲁天和惠世制药有限公司(注:没有包括在下述Mint报导的6个工厂中)

2) 河南新乡制药股份有限公司

3) 珠海联邦制药股份有限公司(注:没有包括在下述Mint报导的6个工厂中)

4) 广州白云山制药(注:没有包括在下述Mint报导的6个工厂中)

5) 寿光富康制药有限公司

6) 齐鲁安替(临邑)制药有限公司

7) 青岛明月海藻集团

8)上海现代哈森(商丘)药业有限公司。

 

文中同时指出,根据印度化学品和化肥部的数据,印度70%的原料药来自中国。2017年3月原印度工商部长(现任国防部长)Nirmala Sitharhman也曾表示,中国的原料药价格比印度国产的便宜四倍。

 

 

评注:印度基础化工相对薄弱,大宗基础化工原料基本上以进口为主,所以虽然印度的劳动力便宜,大宗原料药或者中间体成本还是相对较高的。所谓四倍的价格差距,可能就是历史上众多反倾销成立的因素之一。

 

消息2

 

 

2018年01月08日Live Mint报导:“DCGI禁止6个中国公司的原料药”。文中指出,12月26日给6个公司发了“陈述理由令”(Show cause notices for alleged non-compliances),包括:

 

1) 上海现代哈森(商丘)药业有限公司

2) 寿光富康制药有限公司

3) 齐鲁安替(临邑)制药有限公司

4) 河南新乡制药股份有限公司

5) 珠海润都制药股份有限公司(ET Healthworld报导了珠海联邦,不是润都)

6) 青岛明月海藻集团。

 

Mint表示看到了1月5日下达给印度当地公司的命令,要求立即停止进口上述公司产品。

 

 

上述两条印度GMP检查相关消息,引起了业内人士的高度关注,药融圈(www.pharnex.com)专业创业群和相关的国际注册专业微信群中,均展开了热烈的讨论。部分公司就上述情况进行了非正式的否认。笔者只是援引上述报导,供大家参考,并未就此进行考证,故不对此真实性负责。

 

 

 

本世纪初,印度官方大力推行原料药进口注册以来,因为一些历史的原因,针对中国的原料药,可大致分为以下几个阶段:

1) 第一阶段,只要有中国国内的药品生产许可证、原料药文号(注册证)和GMP证书,基本上不严格审查PMF和DMF内容,只需要形式上的完整,不进行GMP现场检查。

2) 第二阶段,开始严格审查PMF和DMF内容,不进行GMP现场检查。

3) 第三阶段,现在开始进行GMP现场检查。

 

因为上述历史原因,印度市场往往被视为“半规范”市场。第一,出于一些考虑,实际上,很多申报到印度的DMF文件中的描述,与工厂实际情况不完全相符,从而在源头上埋下了隐患。第二,很多工厂认为,不会有印度方面的GMP现场检查,所以没有进行“针对性的持续的系统性的准备工作”。如果事到临头,临时抱佛脚,那么出问题是必然的。

 

一方面,希望上述两条不确定的消息,能引起业内同仁的高度重视,并且尽快采取系统性的措施,来降低相应的合规性风险。另一方面,希望业内同仁们能引以为戒,在做技术工作时,能守住得底线,不要试图混蒙过关,这始终不是久长之计。

 

消息3

 

 

首先,援引“CFDI检查核查之窗”2018.01.04的消息,2017年8月,印度政府医药部(Department of Pharmaceuticals,DoP)发布了一项新的药品政策草案,主要目的是降低印度的制药行业的原材料和中间体对少数国家(如中国)的高度进口依赖。草案提出,对使用本国API生产的药品在政府采购中给予优先权,并免除五年的价格控制。其中还要求对可以在国内生产的所有API执行最高关税,以刺激本国药品生产。详细情况,此处不再一一赘述,如有兴趣,请参考CFDI的原文,结尾处已附上相关链接。

 

     其次,我们回顾一下历史,援引商务部贸易救济调查局2015年11月05日的文章:“2015年10月20日,印度商工部发布公告,对格列齐特反倾销案做出终裁,建议对自中国进口的格列齐特征收为期5年的反倾销税,我出口产品将被加征18.26-31.22美元/千克的反倾销税”。这绝非个例,中印之间,已结束的和正在进行的原料药反倾销案例不在少数。

 

 

长期以来,印度市场价格敏感相对较高,再加上印度从中国采购的以大宗原料药产品居多,我们国内同质化重复生产,恶性竞争现象比较普遍,造成了低价供应的实际存在。客观上,这给印度方面提供了反倾销的由头。

 

笔者总结了印度方面最近几年的套路,供业内同仁参考:

 

 

 

第一步,从中国“获取”或者自行研发原料药工艺,生产自己的原料药。

 

第二步,然后以此为据,开展反倾销调查。

 

第三步,中国相关原料药进不了印度了,印度公司从中国采购相关中间体,从而把印度的原料药产业链前移。

 

第四步,根据前面所述印度政府的布局,未来还会再往中间体方向延伸,完善整个产业链布局,全面摆脱对中国的依赖。

 

如开篇所述,相对于印度企业,中国原料药企业目前存在下面几方面的压力:

 

1)这几年,我们国内人工费用逐步提高,人口红利逐步降低。客观上也给原料药企业增加了成本压力。而印度方面,这方面的压力相对较低。

 

2)近年来,国内的环保和安全压力重重,原材料价格大幅度上涨,导致了成本大幅度增加,削弱了国内原料药产品的竞争力。

 

3)同样基于上述原因,国内原材料供应链极不稳定,传导下来,导致原料药的开工生产极不稳定,很多时候无法及时交货,甚至于更可怕的是,有时交货期根本无法预测。这很大程度上影响了中国原料药企业的信誉,打击了国际市场对中国原料药的信心,促使很多终端用户去新增更多的供应商。

 

     4)虽然国内政企双方均不希望国际资本逃离中国市场,但是客观上,上述种种原因无疑会加剧中国制药业的动荡,加速中国制药领域的资本外逃。

 

5)印度制药行业的下游产业链相对完整,正在努力往上游延伸,政府层面上给予各种政策扶持。客观地说,综合上述种咱情况,我们给印度提供了承接来自中国的产业链转移的机会,我们扶持了我们的竞争对手。

 

6)再加上国外药政官方的动作连连,现在在中国原料药企业进行GMP检查的有美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西、墨西哥、韩国和印度等众多的国家和地区的药政官方机构,企业的合规性压力日趋增大,这是一种挑战,本质上也是一种外来的成本压力。而印度方面经过多年的发展,积累了很多国际化的经验,合规性程度相对较高,并且拥有语言优势。

 

综上所述,对于原料药和中间体的印度市场,笔者的观点是:

 


      第一,对于来自印度的威胁,我们应该提高警惕,苦练内功,积极应对。

 

       第二,相对于中国来说,印度基础化工相对薄弱,想一下子产业链前延,难度比较大,这不是一朝一夕的事,我们不必过分恐慌。

 

       第三,总体来说,短期内原料药(3-5年)利空,中间体利好。

 

       第四,长期来说,原料药和中间体皆利空。

 

       第五,某种意义上来说,这对于我们原料药和中间体行业的供给侧改革也是一个被动的助力,会加速一些不规范或者实力不够雄厚的企业淘汰。

 

      第六,对于有能力生存下来的规范企业,这就是一个冲破非贸易壁垒,扩大市场占有率的机会。

 

实业是立国之本,也是热门的服务业、金融产业和甚至互联网产业的基础,我们不能走产业空心化的道路。所以,最后提几点不成熟的倡议,供大家探讨吧:

 

第一,政企充分合作,大力发展创新药和仿制药,完善中国的医药产业链,实现弯道超车。

 

第二,希望政府方面,能大力完善产业政策,在安全、环保和药政等方面,给企业更多的指导性和可操作性政策或者意见,努力稳定市场,给企业创造更好的可持续发展的环境。在进行供给侧改革,淘汰落后产能的同时,能对一些优质项目的落地进行更多的扶持,引导更多的优质企业逐步走上规范化的道路。

 

第三,希望我们原料药和中间体企业,能积极响应党和国家的号召,积极主动往规范化发展的道路上靠,不要心存侥幸,消极地观望,被动地等待,抓紧升级转型。相对恶劣的形势,对于企业来说,是挑战,也是机遇。如果能在这一轮“淘汰赛”中生存下来,等待企业的将是更丰厚的回报。

 

第四,希望业内同仁们,能自强不息,充分发扬工匠精神,把本职工作做得更到位,这是对个人,对企业,对社会的负责。不要有畏难情绪,因为有各种各样的困难,才需要各种各样的能解决困难的人!如果要问什么是爱国,笔者认为,每个人认认真真把自己的本职工作做好,就是最大的爱国,每个人都把自己的事搞好了,自然是个人好了,企业好了,社会好了,国家好了。

 

 

 

参考文献:

1)https://health.economictimes.indiatimes.com/news/pharma/eight-chinese-pharma-firms-may-be-blacklisted-over-quality-issues/62401480

2)http://www.livemint.com/Industry/p1oOgKmEARFLMWY02fB65H/DCGI-bans-import-of-drug-ingredients-from-six-Chinese-firms.html

3)http://mp.weixin.qq.com/s/67NdKpXfQ_Hoglmeu_m1Ag

 

 

 

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